Peppol & e-factureren
Is e-factureren verplicht? In Nederland nog niet.
Er circuleert veel onjuiste informatie over dit onderwerp, en dat is niet zo gek: België is per 1 januari 2026 wél overgestapt, en dat bericht wordt geregeld voor Nederlands nieuws aangezien. Hieronder wat er op dit moment echt geldt, wat eraan komt, en wat je nu al kunt inrichten.
Bijgewerkt op 7 november 2026
De stand van zaken
Wat geldt waar
Vier situaties die vaak door elkaar lopen. Drie ervan zijn verplichtingen die nu al vaststaan; alleen tussen Nederlandse bedrijven is het nog vrijwillig.
Nederland · B2G
Verplicht bij het Rijk
Wie aan de Rijksoverheid levert, moet e-factureren; bij nieuwe contracten geldt dat sinds 1 januari 2017. Sinds 18 april 2019 moeten ook decentrale overheden en andere aanbestedende diensten e-facturen kunnen ontvangen en verwerken; sommige eisen het ook van hun leveranciers. Versturen kan via Peppol, via een directe Digipoort-koppeling of via het leveranciersportaal. Peppol is dus een van de routes, niet de enige.
Nederland · B2B
Nog niet verplicht
Tussen Nederlandse bedrijven onderling is e-factureren op dit moment vrijwillig. Je mag het, mits de ontvanger ermee instemt. Dat verandert: het kabinet koos op 11 september 2026 voor verplichte e-facturatie tussen Nederlandse bedrijven per 1 juli 2030. Verplicht wordt dan de e-factuur; of die via Peppol moet, is nog niet besloten. Het is nog geen wet; het wetsvoorstel volgt naar verwachting vóór de zomer van 2027.
België · B2B
Verplicht sinds 1 januari 2026
Belgische btw-plichtige ondernemingen moeten vrijwel al hun B2B-facturen gestructureerd versturen en ontvangen, standaard via Peppol. Een ander formaat of kanaal mag alleen als beide partijen dat afspreken. Dit is de bron van vrijwel alle verwarring in Nederlandse berichtgeving. Het is Belgisch recht, niet Nederlands.
EU · grensoverschrijdend B2B
Verplicht vanaf 1 juli 2030
Vanuit de ViDA-richtlijn moeten alle lidstaten e-facturatie en digitale rapportage verplichten voor intracommunautaire B2B-transacties. Dit is de harde ondergrens en staat vast; lidstaten mogen zelf verder gaan.
Nederland
Wat er wél loopt
Op 11 september 2026 koos het kabinet in een Kamerbrief voor het brede scenario: e-facturatie verplicht voor binnenlandse B2B-transacties, dus verder dan de Europese minimumeis. De datum is 1 juli 2030, dezelfde als voor grensoverschrijdende facturen. Per 1 juli 2031 komt daar digitale rapportage van binnenlandse facturen aan de Belastingdienst bij; voor grensoverschrijdende transacties geldt die rapportage al per 1 juli 2030.
Niet iedereen valt eronder. Ondernemers in de kleineondernemersregeling (KOR) krijgen geen binnenlandse e-factuurplicht, maar moeten e-facturen wel kunnen ontvangen. Ook andere bestaande uitzonderingen op de factuurplicht blijven zoveel mogelijk bestaan, zoals voor vrijgestelde prestaties.
Het netwerk is nog niet gekozen. Verplicht wordt de e-factuur; of daar ook een bepaald netwerk bij hoort, staat nog open. Onderzoeksbureau EY adviseerde om tussen bedrijven Peppol voor te schrijven, maar volgens de Kamerbrief is dat onderwerp “nog niet klaar voor besluitvorming”. Ook de European Business Wallet, die nog in ontwikkeling is, gaat in die afweging mee. Het vervolgonderzoek zou tot oktober 2026 lopen; op 7 november 2026 vonden we nog geen uitkomst.
Over het formaat is het kabinet wel duidelijk: ook voor binnenlandse facturen alleen de Europese norm EN 16931. Die kent twee technische formaten, UBL en CII.
Let op wat dit is: een kabinetsbesluit, nog geen wet. Eerst komt er een internetconsultatie van het conceptwetsvoorstel, beoogd dit najaar; op 7 november 2026 vonden we die nog niet op internetconsultatie.nl. Het wetsvoorstel wordt naar verwachting vóór de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer ingediend, en het kabinet wil de behandeling in het parlement vóór 1 juli 2028 afronden. De uitgangspunten worden nog getoetst in een onderzoek naar de administratieve lasten, en details kunnen in het parlement nog veranderen.
Stand op 7 november 2026. Wie beweert dat je vóór een bepaalde datum in 2026 of 2027 moet overstappen, loopt vooruit op een wet die er nog niet is. Wie wacht tot 2030, heeft te weinig tijd om zijn ERP en zijn leveranciers mee te krijgen.
Aan de slag
Hoe je het inricht
De stappen hieronder gaan uit van Peppol: dat netwerk gebruikt de Rijksoverheid al en in België is het de standaard. Voor facturen tussen Nederlandse bedrijven is het nog niet voorgeschreven, dus dit is een praktische keuze en geen wettelijke plicht.
Kijk of je pakket het al kan
AFAS, Exact Online en Business Central kunnen alle drie e-facturen versturen en ontvangen. Vaak is het een kwestie van aanzetten en inrichten, niet van iets aanschaffen. Controleer wel of het bij jouw licentie zit.
Kies een access point
Peppol werkt met dienstverleners die je op het netwerk aansluiten. Veel boekhoudpakketten hebben er zelf een, of werken met een vaste partner. Let op wat je betaalt per document en of zowel versturen als ontvangen inbegrepen is.
Registreer je Peppol-ID
Je krijgt een identificatie waarmee anderen je kunnen vinden, in Nederland meestal gebaseerd op je KVK-nummer. Die registratie doet je access point voor je; daarna sta je in de Peppol-directory.
Begin met ontvangen
Ontvangen is eenvoudiger dan versturen en levert direct op: een binnenkomende e-factuur hoeft niet meer te worden uitgelezen. Versturen kun je daarna per klant uitrollen.
Per systeem
Peppol in AFAS, Exact Online en Business Central
AFAS
AFAS ondersteunt e-facturatie via Peppol; inrichten gaat via de eigen omgeving en de beschikbaarheid hangt af van je licentie. Het versturen is meestal snel geregeld, het ontvangen vraagt aandacht, omdat een binnenkomende e-factuur nog steeds aan de juiste inkooporder en grootboekrekening moet worden gekoppeld.
Exact Online
Exact Online kan UBL-facturen versturen en ontvangen en biedt aansluiting op Peppol. Ook hier geldt: het formaat is het probleem niet, de verwerking erna wel, zeker bij leveranciers die deelleveringen factureren of hun regels anders indelen dan jouw order.
Business Central
Business Central ondersteunt elektronische documenten en sluit aan op Peppol via connectoren. De inrichting is krachtig maar bewerkelijker dan bij de andere twee, en vraagt meestal een partner om goed te zetten.
Werk je met een ander pakket? Bekijk de AFAS-koppeling, de Exact Online-koppeling, de Business Central-koppeling of alle systemen waarmee we koppelen.
Waar het echt om gaat
Ontvangen is waar de winst zit
De meeste aandacht gaat naar versturen, omdat daar de verplichting op ziet. Maar het geld zit aan de andere kant, in je crediteurenadministratie. Een e-factuur die binnenkomt hoeft niet gescand, niet uitgelezen en niet gecontroleerd op herkenningsfouten: de velden komen gestructureerd binnen. Of de inhoud klopt, blijft een controle die je zelf doet. Ook een spookfactuur kan als keurige e-factuur binnenkomen.
Wat overblijft, is de vraag die het formaat niet oplost: hoort deze factuur bij een bestaande inkooporder, klopt het aantal met wat er is ontvangen, en op welke grootboekrekening hoort hij. Dat is dezelfde controle als bij een papieren factuur, alleen begin je nu met perfecte gegevens in plaats van met een gok.
Je digitale inkoopmedewerker haalt e-facturen (UBL via Peppol) door dezelfde controle als een PDF: naast de order en de ontvangst. Jij keurt goed.
Een e-factuur hoeft niet gescand of overgetypt te worden. De gegevens staan er al in.
Dit is de echte omgeving, geen plaatje: hij doet het je voor. Neem het gerust over.
Veelgestelde vragen
Over Peppol en e-factureren
Is e-factureren verplicht in Nederland?›
Voor facturen aan de Rijksoverheid: ja, al jaren; andere overheden eisen het soms. Voor facturen tussen bedrijven onderling: nee, op 7 november 2026 nog niet. Wat je mogelijk hebt gelezen over een verplichting per 1 januari 2026 gaat over België. Zelfs een Nederlandse brancheorganisatie moest daarover een bericht rectificeren, dus die verwarring is begrijpelijk.
Wanneer wordt e-factureren dan wél verplicht in Nederland?›
Vast staat alleen de Europese ondergrens: vanaf 1 juli 2030 moeten grensoverschrijdende B2B-facturen binnen de EU elektronisch zijn en digitaal gerapporteerd worden. Voor binnenlandse B2B-facturen koos het kabinet op 11 september 2026 voor dezelfde datum, 1 juli 2030, met digitale rapportage van binnenlandse facturen per 1 juli 2031. Ondernemers in de kleineondernemersregeling (KOR) krijgen geen binnenlandse e-factuurplicht, maar moeten e-facturen wel kunnen ontvangen. Dat is een kabinetsbesluit, nog geen wet: het wetsvoorstel volgt naar verwachting vóór de zomer van 2027.
Wordt Peppol verplicht in Nederland?›
Dat is nog niet besloten. Verplicht wordt de e-factuur; of daar ook een bepaald netwerk bij hoort, staat nog open. Onderzoeksbureau EY adviseerde om tussen bedrijven Peppol voor te schrijven, maar volgens de Kamerbrief van 11 september 2026 is dat onderwerp “nog niet klaar voor besluitvorming”. Ook de European Business Wallet, die nog in ontwikkeling is, gaat in die afweging mee. Wie nu Peppol inricht, doet dat dus uit eigen keuze en niet omdat de wet het vraagt.
Wat is Peppol precies?›
Peppol is een internationaal netwerk voor het uitwisselen van zakelijke documenten. Je sluit aan via een dienstverlener (een access point) en kunt daarna facturen uitwisselen met iedereen die ook is aangesloten, ongeacht welk boekhoudpakket zij gebruiken. Het is te vergelijken met e-mail: je hoeft niet dezelfde software te hebben om elkaar te bereiken.
Wat is het verschil tussen Peppol en UBL?›
UBL is het formaat, hoe de factuur er als bestand uitziet. Peppol is het netwerk, hoe hij bij de ontvanger komt. Een UBL-factuur kun je ook per mail sturen; via Peppol gaat hij over een afgesproken, beveiligde route naar een adres dat in de directory staat.
Is een PDF-factuur een e-factuur?›
Nee. Een PDF is een afbeelding van een factuur: een mens kan hem lezen, een systeem moet hem uitlezen met herkenningssoftware. Een e-factuur is gestructureerde data die zonder interpretatie ingelezen kan worden. Dat onderscheid is precies waar de regelgeving over gaat.
Wat is een Peppol-ID en hoe vind ik die van een klant?›
Een Peppol-ID is het adres waarop een organisatie bereikbaar is op het netwerk, in Nederland meestal afgeleid van het KVK-nummer. Of een partij is aangesloten kun je opzoeken in de Peppol-directory. Je eigen ID krijg je van je access point bij de registratie.
Wat kost aansluiten op Peppol?›
Dat verschilt per dienstverlener en per pakket. Sommige boekhoudpakketten hebben het inbegrepen, andere rekenen per verstuurd document of een vast bedrag per maand. Kijk vooral of ontvangen ook inbegrepen is. Dat wordt weleens apart gerekend.
Moet ik nu al iets doen?›
Verplicht is het niet, maar ontvangen inrichten kost weinig en levert meteen iets op: een binnenkomende e-factuur hoeft niet te worden gescand of overgetypt. Bovendien verwacht EY, dat dit in opdracht van het ministerie van Financiën onderzocht, dat de markt e-facturatie ook van kleinere bedrijven gaat eisen. Belgische afnemers werken er al mee; de Belgische plicht zelf geldt niet voor ondernemers zonder vestiging in België.
Deze pagina is bijgewerkt op 7 november 2026. De besluitvorming over een binnenlandse B2B-verplichting loopt nog; controleer bij belangrijke beslissingen de actuele stand bij de Belastingdienst, de Rijksoverheid of je accountant. Dit is algemene informatie, geen juridisch of fiscaal advies.
Bronnen, gelezen op 7 november 2026:
- Kamerbrief Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren, 11 september 2026 (Kamerstukken II 2025/26, 31 066, nr. 1576)
- Bijlage bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren
- Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven
- Ondernemersplein: E-factuur verplicht bij transactie tussen ondernemers
- Belastingdienst: Facturen maken voor uw btw-administratie
- Richtlijn (EU) 2025/516, btw-regels voor het digitale tijdperk
- Logius: Hoe werkt e-factureren?
- Ondernemersplein: E-factureren aan de overheid
- Rijkswaterstaat: Elektronisch factureren aan de Rijksoverheid, per 1 januari 2017 verplicht bij nieuwe overeenkomsten
- Staatsblad 2018, 321: e-facturen ontvangen en verwerken, per 18 april 2019
- FOD Financiën (België): From when is e-invoicing mandatory?
- FOD Financiën (België): General questions on the B2B obligation
- Belgisch Staatsblad: koninklijk besluit van 8 juli 2025
Aan de slag
Klaar om e-facturen te ontvangen?
In een kort gesprek kijken we wat je pakket al kan, wat er nog moet en wat het oplevert. Kun je het zelf inrichten, dan zeggen we dat gewoon.
Tradyon